退休官员“落马”现象透视:因腐败欠下的账终要还

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  “山东省人大内务司法委员会原副主任委员张建华涉嫌严重违纪守法,目前正接受山东省纪委监委规律审查和监察考察。”

  “原海南省国土环境资源厅副巡视员唐文智涉嫌严重违纪守法,目前正接受海南省纪委监委规律审查和监察考察。”

  8月8日下午,中央纪委国家监委网站公布的两则消息,引发人们对退休官员“落马”现象的存眷。其中,张建华于今年2月退休,唐文智早在2014年12月即办理退休。而在此前被宣布接受规律审查和监察考察的河北省政协原副主席艾文礼,一样是退休官员。这也再次阐明

顺叙,退休不是进了“保险箱”,更不意味着“安然着陆”。

  有的是东窗事发,有的是“施展余热”

  党的十八大以来,退休官员被查处的案例并不鲜见。从退休“时长”来看,广东省广州市国土房管局原副局长谭丽群2014年被备案查处时已退休11年;江苏省委原常委、秘书长赵少麟以及吉林省长春市高新区党工委原书记刘泽臣,均在退休近8年后遭到查处。

  记者梳理发明,退休官员遭到查处主要有两种情况。一是在任时以权谋私,退休后问题表露;二是退休后“施展余热”,利用在任时的关系和影响力谋取私利,最终咎由自取。

  近日,广东省中山市委原副秘书长、市委接待办原主任、市科协原党组书记邓洁涉嫌受贿罪、贪污罪一案,由中山市监察委员会考察终结,移送检察机构审查起诉。

  据中山市纪委常委、市监委委员邓子中先容,客岁下半年,在一起违规出让地皮中,邓洁的丈夫、时任该市南区党工委书记的梁志军惹起了市纪委的留意。恰是在对梁志军有关问题举行审阅期间,发明了邓洁名下资产异样、资金买卖异样等问题,市纪委监委进而对已提前退休的邓洁举行审查考察。现已查明邓洁具有违反政治规律、组织规律、廉洁规律和国家法律法规问题,涉案财物价值逾2000万元人民币。

  而在“施展余热”方面,2006年退休的赵少麟颇为典范。法院审理查明,2007年至2014年,赵少麟在充任其子赵晋现实控制的公司总顾问期间,伙同赵晋请托他人为其公司非法经营房地产名目供应帮助,并受贿价值人民币444.895万元的财物;帮助赵晋采用伪造对外贸易合同、虚构向境外领取用度手腕骗取有关机构审批文件,用于骗购外汇并汇至境外,共计美元4170万余元。

  除此之外,在任时以权谋私、退休后获取回报的“权利
期权化”现象也不在少数。

  7月27日,广东省佛山市规划局原副局长胡后泉受贿案宣判,退休6年的胡后泉被依法判处有期徒刑4年,并处罚金人民币25万元。

  “胡后泉在退休后仍收受退职期间服务对象的钱物,是典范的‘退休前办事、退休后收钱’,妄图规避规律和法律制裁。”佛山市纪委监委负责人说,严肃查究胡后泉彰显了规律法律的权势巨子,也再次宣示退休绝不等于“安然着陆”,反腐从不具有“既往不咎”。

  以为没人监视,从而目无王法

  在有的人看来,退休即意味着“安然着陆”。一些问题官员以至天真地认为,“退了退了,一退就了”,只需在位时没有显露破绽
,退休后便可万事大吉。

  退休后以受贿罪获刑13年的海南省海洋与渔业监察总队原副巡视员王世坤曾坦言:“有段时间,海南海洋与渔业系统有多名干部落马,我心里切实很清楚自己有问题,但我那时以为,退休了就安全了,没想到最终还是没能逃脱……”

  更有甚者,以为退休后组织上不仅不会追究在任时的问题,对退休后的行动
也会睁一只眼闭一只眼,从而放松要求,以至目无王法、变本加厉。“施展余热”和“权利
期权化”现象,即是这种心态的集中体现。

  以“施展余热”为例,一些退休官员以为自己离开了官场,谁也管不着,在依然膨胀的私欲使令下,利用退休后的影响力谋取利益,以至干预干扰当地或原单位的有关决策。

  据报道,有学者对诸多败北案例研讨发明,在工作过程中,有许多退职官员就是由于碍于“老辅导”“老下属”的人情,才做出一些事与愿违的事情来。也有一些辅导干部喜爱提拔心腹,倾向就是为了退休后下海经商,可在行政审批、名目立项、企业生产经营等方面得到这些“老部下”的关照,获得更大的利益。

  “退休后得到了权利
,让一些官员有点无所适从,这种落差往往是形成官员退休后变本加厉搞败北的心思因素之一,但主要还是‘退休后不受监视’的幸运心思作祟。”一名退休干局部析说。

  “权利
期权化”更是如斯。在专家看来,“先办事后收钱”,将获取好处的时间延迟到退休后,一方面淡化“收钱”与“办事”之间的因果联络,使问题不易表露;另一方面也寄希望于退休后回避
监视,自以为问题表露也能以“退休”之名大事化小、小事化了。

  但是
,如意算盘打得再好,在全面从严治党新形势下,在党纪国法面前,最终只能是邯郸之梦。

  “正风反腐理论重复证明,退休只是时间点,不是安全线,正大从不会缺席,因败北欠下的账迟早要还。”中共中央党校(国家行政学院)教授杨伟东告诉记者。

  审查考察同时举行,监察体制改革任事凸显

  6月27日,江西省能源团体公司原总经理、党委副书记李良仕涉嫌受贿一案,由江西省监委考察终结,移送检察机构审查起诉。

  资料显示,现年66岁的李良仕历任江西省煤炭团体公司党委副书记、萍乡矿业团体董事长、安源股分
有限公司董事长、省煤炭团体公司总经理等职,于2016年2月退休。今年3月30日,江西省纪委监委传递,李良仕涉嫌严重违纪守法,正接受规律审查和监察考察。

  据查究该案的相关负责人先容,在深化监察体制改革试点工作全面推开后,江西省纪委监委把李良仕有关问题作为第一批备案审查考察的案件,严格标准、谨严稳妥地对其采用留置办法。从留置到审理、公诉部门提前介入,再到移送检察机构,用时更短,与检察机构跟尾更紧凑,充分体现了监察体制改革的轨制上风、治理任事。

  在佛山,胡后泉案的快查快办,一样受益于监察体制改革。

  “胡后泉已退休6年,一些违纪问题产生
时间久远,触及
畛域和人员众多,市纪委监委通过与公安、银行、房管等机构和部门的亲密合营,在初核阶段就摸清了胡后泉与首要关系人之间的交往脉络。在审查考察期间,12项考察办法都得到了充分运用。”介入查究该案的佛山市纪委监委第九纪检监察室负责人陈雷告诉记者。

  严肃查处退休问题官员,取得了优秀的政治后果、纪法后果和社会后果。以查处李良仕案为例,听闻其“落马”消息后,局部群众以至自发来到萍乡矿业团体公司门口燃放鞭炮,默示对江西省委、省纪委监委相关决定的反对。对当地党员干部而言,更是一次近在身旁的党纪国法教育――无论是谁,是否退职,违纪守法终将遭到严惩。

  记者 瞿�M 练习记者 沈昌培

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